Архитектура

Система органов Укррадтрударму, которые были, по сути, чрезвычайными структурами по обеспечению национализированных предприятий дефицитным сырьем, топливом и рабочей силой, дублировалась органами текущего управления. Одним из первых декретов Всеукрревкому создавалось организационное бюро по восстановлению промышленности

Украина (Промбюро) на правах территориальной филиала Всероссийского Совета народного хозяйства (ВСНХ). Во главе его стал В. Я. Чубарь. Структура Промбюро, которое позже получило другое название - Украинская Рада народного хозяйства (УСНХ) была почти тождественна ВСНХ. В конце 1920 г. в нем существовало 45 производственных отделов, управлений, главков и центров. Они руководили деятельностью 10 720 крупных, средних и мелких предприятий.

Жизненно важные предприятия тяжелой индустрии были объединены в ударные группы. Они первыми получали топливо и сырье, а рабочие-увеличен продовольственный паек. Особое внимание было обращено на борьбу с разрухой на железных дорогах - восстановление разрушенных мостов, ремонт паровозов и т.п..

Материальные ресурсы государства были чрезвычайно ограниченными, и на предприятиях стали все шире организовывать субботники и воскресники. Безвозмездная ударный труд давала возможность не допустить остановки заводов и фабрик, ускорить продвижение грузов на железных дорогах.

В Украине первый массовый субботник состоялся 11 января 1920 г. в Харькове. В нем приняли участие более 5 тыс. железнодорожников.

Утвержден Всеукрревкомом "Закон о земле" от 5 февраля 1920 представлял собой согласованный с большевистским центром временное отступление от коммунистической доктрины, которая предусматривала создание на селе крупного производства в форме совхозов Но коммун. Отступление было вынуждено и объяснялся слабостью позиций большевистской партии среди крестьянства.

Закон прямо запрещал органам советской власти отводить землю под совхозы без полной убежденности в целесообразности их создания. В любом случае, когда возникал такой вопрос, оно изучалось с участием представителей местных крестьян.

Помещики и арендаторы подлежали немедленному выселению из экономии, если они там проживали. Земля, инвентарь и другое имущество нетрудовых хозяйств передавались в распоряжение земельных отделов исполкомов Советов для удовлетворения потребностей прежде безземельных и малоземельных крестьян, батраков и государственных образцовых хозяйств. В многоземельных крестьянских хозяйствах (с площадью более 15 десятин) излишки земли также отрезались, даже если в них не использовалась наемный труд.

Распределение помещичьей и излишков крестьянской земли осуществлялся с определенной нормой в расчете на едока. Нормы уравнительного распределения определялись уездными земельными отделами согласно условиям. Когда нетрудовых земель хватало для наделения безземельных и малоземельных по установленной норме, то землю брали из государственного фонда, если он существовал в данной местности, или от совхозов и сахарных заводов. Количество совхозов уменьшилась с 1685 до 571. В распоряжении сахарных заводов осталось лишь треть земли, отведенной им в 1919 г.