Чрезвычайно важным был пункт о том, что созыв Всероссийского Учредительного Собрания не должно препятствовать краевым Учредительному Собранию, в задачу которых входило обработки форм внутренней организации автономных учреждений данного народа или края. Съезд этим поддержал постановление августовской сессии Центральной Рады, в которой указывалось на необходимость скорейшего созыва Учредительного Собрания этнографической Украины, поскольку только население Украины могло решать вопросы ее политического строя и отношений с Россией.
Съезд образовал новую общественную организацию - Совет народов с пребыванием в Киеве. ей поручалось теоретически обосновать работу по созданию Российской Федерации. Председателем Совета был избран М. С, Грушевского.
В последней декаде октября в Киеве работал III Всеукраинский военный съезд "Поздравляя его от имени Центрального Совета, М. С. Грушевский выразил уверенность в том, что борьба народа за национальное освобождение закончится победой, то есть созданием собственного государства - Украинской Народной Республики.
Эти оптимистические слова прозвучали в разгар очередного, чрезвычайно тяжкого конфликта Центральной Рады с Временным правительством. На информацию о том, что в Киеве началась практическая подготовка к созыву Украинского Учредительного Собрания, правительство среагировал истерично. Министр юстиции П. Н. Малянтович приказал прокурору киевской судебной палаты немедленно начать следствие с целью привлечения Винниченко и других генеральных секретарей к уголовной ответственности. Трудно сказать, как развивался бы этот конфликт, но 25 октября одна из сторон отошла в небытие. Большевики овладели Петроградом и свергли Временное правительство. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, на котором преобладали большевики, создал новый российское правительство-Совет народных комиссаров во главе с В. И. Ульяновым-Лениным.
После получения первых телеграфных известий о событиях в Петрограде вечером 25 октября Малая Рада собралась на закрытое заседание с участием представителей других организаций, чтобы образовать чрезвычайный орган исполнительной власти. Постановление было кратким:
"Центральный Совет единогласно постановил образовать революционный комитет для охраны революции на Украине. На всей территории Украины комитет должен распоряжаться всеми силами революционной демократии, и ему подлежат, в порядке охраны революции, все органы власти обозначенной территории. Комитет ответственен перед Украинской Центральной Радой и немедленно приступает к деятельности ".
При комитете образовался штаб, который должен позаботиться об организации отпора контрреволюционным силам. В обращении к гражданам Украины Комитет заявил, что помешает любым выступлениям против интересов революции, не останавливаясь перед применением вооруженной силы. Отмечалось, что власти комитета распространяется на девять украинских губерний. За несколько дней до октябрьского переворота в Петрограде казацкая военная совет провозгласил Кубанскую область отдельной республикой в составе Российской Федерации. Уважая волю населения Кубани, Центральная Рада отказалась от претензий на эту часть этнографической территории Украины.


