Архитектура

Итак, пока Центральная Рада продолжала подготовку к Учредительному Собранию, надеясь путем всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании утвердить основы нового общественного строя Украины, большевистская партия стремилась воспользоваться временной популярностью в массах, чтобы "превратить" Центральный Совет по российскому образцу в Центральный исполнительный комитет (ЦИК) Советов Украины. Центральная Рада хотела отдать завоеванную власть демократически избранным депутатам Украинского Учредительного Собрания, а ее оппоненты - установить диктатуру одной партии под видом диктатуры пролетариата.

Руководство Центральной Рады видело опасности, создавшейся для Украины со стороны большевистской партии после октябрьского переворота в Петрограде, Потребовались решительные действия по закреплению за украинским народом государственных прав. Ждать очередной сессии Центральной Рады или созвать чрезвычайную сессию не оставалось времени. Поздно вечером б ноября собралась Малый Совет.

Открывая это историческое заседание, М. С. Грушевский заявил, что после исчезновения центральной власти в России стала распространяться гражданская война, которая грозит перекинуться и на Украину. Чтобы спастись от анархии и войны, надо немедленно, не дожидаясь превращения России в федеративную республику, провозглашать образования Украинского национального государства. "Обстоятельства, - отметил председатель Совета, - заставляют нас здийсняты то, что недавно еще мы мыслили, как далеко от нас ... украинскую фракции целую неделю обсуждали этот вопрос и пришли к выводу о неотложности этого акта".

После этого Грушевский от имени руководства Центральной Рады и Генерального секретариата представил на утверждение Малой Раде текст III Универсала. В нем провозглашалось:

"Отныне Украина становится Украинской Народной Республикой. Не отделяясь от Российской Республики и сохраняя единство, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими помочь всей России, чтобы вся Российская Республика стала федерацией равных и свободных народов. До Учредительного Собрания Украины вся власть творить порядок на наших землях, издавать законы и править принадлежит нам, Украинской Центральной Раде, и нашему правительству - Генеральному секретариату Украины. Имея силу и власть на родной земле, мы той силой и властью станем на страже прав и революции не только нашей земли, но и всей России ".

III Универсал объявлял широкую программу будущих преобразований в Украине. Право собственности на землю помещичьих и прочих нетрудовых хозяйств касувалося. Земля признавалась собственностью всего трудового народа и должна была перейти к нему без выкупа. Для рабочих устанавливался восьмичасовой рабочий день. Центральная Рада обязалась позаботиться о немедленном начале мирных переговоров. Указывалось, что в Украинской Народной Республике обеспечиваются все свободы, добытые всероссийской революцией: слова, печати, веры, собраний, союзов, забастовок, а также неприкосновенность личности и жилища, возможность применения местных языков в отношениях со всеми учреждениями. Выборы в Украинское Учредительное Собрание назначались на 27 декабря 1917 г., а его созыва - на 9 января 1918