Архитектура

Чтобы надеяться на новый урожай, надо было помочь крестьянам. Постановлением ВУЦИК от 19 апреля 1922 г. "О восстановлении и укреплении сельского хозяйства Украины" создавалось акционерное общество "Село-помощь", которому государство выделило определенные средства и материальные средства. На помощь пришли рабочие и армия. Рабочие бригады ремонтировали крестьянский инвентарь, красноармейцами было вспахано и засеяно более 50 тыс. десятин земли.

Аграрные преобразования были завершены в основном в 1923 г. Землепользование бедняцко-середняцких хозяйств в Украине увеличилось в полтора раза за счет передачи им помещичьих, удельных и церковных земель, а также изъятие той части крестьянских земель, которая превышала трудовую норму. Трудовой норме считалась земельный участок, который крестьянин мог обработать силами собственного, без использования наемников. В малоземельных районах она была меньше, в многоземельных-больше. Всего в крестьянском пользовании находилось в 1923 г. свыше СО млн десятин земли, то есть 92% земельного фонда республики. Остальные оставалась в распоряжении государства и предназначалась для промышленного и совхозного строительства, переселеная крестьян из густонаселенных районов подобное.

Восстановлении производительных сил села способствовал декрет ВУЦИК и Совнаркома УССР от 19 мая 1923 г. о введении единого сельскохозяйственного налога в денежной форме. В отличие от предыдущих времен, когда централизованный продовольственный фонд создавался путем принудительного изъятия товарных излишков у крестьян, в годы нэпа государство на деньги, полученные бюджетом в счет сельскохозяйственного налога, стала формировать хлебный фонд закупками с рынка. Основная тяжесть сельхозналога переводился на зажиточные слои. Из года в год все большая часть бедняков от уплаты налогов освобождалась. В 1925/26 хозяйственном году налог не платила пятая часть крестьянских хозяйств, то есть практически все бедняки. В основе такого налогообложения лежали не экономические, а сугубо политические расчеты. Партия выращивала себе социальную опору для будущих преобразований на селе, которых требовала ее программа.

Хотя зерновое производство в середине 20-х гг достиг-ло предреволюционного уровня, его товарная часть была несравненно меньшей. Во-первых, исчезли высокотоварные помещичьи хозяйства. Существующие как форма крупного производства колхозы не могли их заменить. Они имели чрезвычайно низкий выход товарной продукции, либо вообще были чисто потребительскими, так состояли из бедняков. Последние рассчитывали, прежде всего, на государственные льготы и прямую материальную помощь, когда соглашались на коллективизацию. Во-вторых, крестьяне-собственники не были слишком заинтересованы в развертывании производства товарной продукции. Государство, выступавшая основным покупателем хлеба, устанавливала невыгодные для них цены. Ко всему существовала, как это понимали крестьяне, политическая опасность обогащения.