Украина оставалась одним из основных в Союзе производителей сельскохозяйственной продукции - важнейших продуктов питания для населения и сырья для промышленности. Однако село после коллективизации и войны на середину 50-х гг все еще было полуразрушенным, а колхозники практически бесправными. Все это требовало немедленных перемен в сельском хозяйстве. В течение 1953-1956 гг было несколько укреплена материально-техническая база сельского хозяйства республики, улучшалось и отношение к сельским труженикам. Было отменено фактическое прикрепление крестьян к месту жительства и работы, колхозники получили паспорта и возможность самостоятельно решать, где им жить и работать. Предпринимались первые попытки внедрения хозяйственного расчета. Начали применяться новые технологии, поощрялось зарубежный опыт.

Во второй половине 50-х гг путем интенсификации крестьянского труда в Украине был достигнут незначительный рост производства продукции растениеводства и животноводства, хотя партийно-государственное руководство поднимало это как огромное достижение социалистического строя. В 1958 г. в республику пошел дождь государственных наград. Украина и 15 ее областей были награждены орденом Ленина. Многим работникам сельского хозяйства присвоено звание Героя Социалистического Труда, десятки тысяч тружеников села получили ордена и медали СССР. Афиша новогодних представлений была чрезвычайно разнообразна.

В условиях такой эйфории первый секретарь ЦК КПУ Н. В. Подгорный в угоду московскому руководству, но безосновательно заверил, что есть возможности уже в 1958 г. опередить Америку по производству молока и мяса на душу населения. Эти аппаратные обещания остались невыполненными. Но это не помешало, теряя здравый смысл, повторить подобные безответственные заверения на следующий год. И опять же не выполнить их! Однако, что мы вот-вот догоним и оставим позади США, говорил и П. Е. Шелест, заменивший Подгорного в должности первого секретаря ЦК КПУ.

Тогдашнее руководство Украины не смогло практически оценить довольно скромны и неустойчивые достижения и на 1959 - 1965 гг запланировало нереальные темпы роста производства сельскохозяйственной продукции. Ко всему с трибуны XX съезда Компартии Украины (1959 г.) Н. В. Подгорный пообещал, что республика выполнит задания семи * реки в области сельского хозяйства за 5 лет, а многие колхозы и районов - за еще более короткие сроки.

И ни за 5, ни за 7 лет взятые обязательства не были выполнены. Это объясняется рядом факторов. Прежде ущербностью самой колхозно-совхозной системы. Ко всему в организации сельскохозяйственного производства было допущено немало недостатков и принято много непродуманных решений, на удивление легко давались обещания, назывались нереальные цифры миллионов тонн продукции. Огромный вред развитию сельского хозяйства нанесли административно-командные методы и некомпетентность его руководства и управления, ставка не на экономические рычаги прогресса, а на укрепление и перестановку партийных кадров, мобилизационные кампании, принятии обязательств и лживые рапорты об их выполнении. Отрицательную роль играли бесконечные укрупнение и разукрупнение колхозов, ликвидация так называемых неперспективных деревень, преобразование колхозов в совхозы. Тормозилось внедрения в производство достижений науки и передового опыта. Значительных трудностей добавили попытки отменить травопольную систему, внедрение в земледелии непродуманных технологий, бездумное распространение посевов кукурузы, засуха 1963