С появлением деникинской угрозы Правобережная Украина временно оказалась на обочине исторического процесса. События в ней имели второстепенное значение. Но без их понимания невозможно разобраться в том, что стало происходить на этой территории в
Деморализованные войска Петлюры не могли сопротивляться Красной армии, хотя Раковский не имел возможности применить на Правобережье крупные военные силы. Правительство УНР вынужден был покинуть сначала Винницу, потом Жмеринку и Проскуров. Около месяца Петлюра держался в Ровно. Здесь против него повернул оружие атаман Оскилко. Мятеж не удался, но привел к еще большей дезорганизации армии. Фронт трещал, и в начале мая Петлюра со своим штабом и правительство УНР были вынуждены эвакуироваться в Радзивилов.
Отношения главного атамана и главы Директории Петлюры с президентом Украинского Национального Совета?. Петрушевичем в это время обострились. Петлюровское войско, теснили большевики, не могло реально помочь Западноукраинской Народной Республике в ее изнурительной войне с войсками Пилсудского. Кроме того, Петрушевич еще рассчитывал на поддержку Антанты, а потому старался сохранить дистанцию между собой и Петлюрой. Как он знал, в глазах антантовских дипломатов Петлюра был "большевиком" (то есть экстремистом). Однако руководству Национального Совета и ЗУНР пришлось горько разочароваться в позиции Антанты. Антанту не интересовала судьба УНР. или ЗУНР. Помощь, как в этом раньше смог убедиться Петлюра, она предоставляла только Польши Пилсудского, считавшей западноукраинские земли своими, и России Деникина, которая отрицала даже существования украинского языка на той территории, которую привычно называли Малороссией.
Петрушевич получил возможность убедиться в этом, когда хорошо вышколенная и снаряженная во Франции армия польского генерала Галлера сразу после того, как ее переправили в Польшу, появилась в Галичине. ее появление привело к полному нарушению равновесия на украинском-польском фронте. За короткое время было ликвидировано организованное сопротивление украинских войск на Холмщы-нет, а в середине мая поляки одержали Луцк.
Смертельная опасность, что зависла над украинскими землями, снова сблизила между собой руководителей ЗУНР и УНР. Но теперь они вынуждены решать вопросы любой фронт ликвидировать: против большевиков или против Польши? Катастрофа под Луцком, где польские войска захватили огромные склады военного имущества, поставила под сомнение саму возможность активных действий на обоих фронтах без шансов одержать где военное снаряжение и свежие подкрепления.
Ликвидация одного из фронтов была военной необходимостью. По сути, она означала, что деятелям украинского национально-освободительного движения приходилось выбирать, на защите которой украинской территории сосредоточивать силы. Они были решить трагическую всех возможных решений проблемы: оставить деникинцам или большевикам (кто победит!) Надднепрянское Украину и объединить военные силы в борьбе с Польшей Пилсудского, или покинуть западноукраинские земли с тем, или попытаться получить Киев. Следует сказать, что для Петлюры проблемы не существовало. Он желал бороться за УНР до конца, т.е. идти на все возможные компромиссы с Пилсудским. Вполне понятно, что Петрушевич не мог разделять такую позицию. Компромисс с Пилсудским означал для него политическую смерть.


