Архитектура

Хотя среди делегатов X съезда РКП (б) не было таких, кто высказался бы против отмены продразверстки, но разрешение на торговлю вызвал большие опасения. Правда, в постановлении съезда речь шла только о предоставлении крестьянам возможности использовать излишки продукции в местном хозяйственном обороте (то есть продавать ее только на сельских и местечковых базарах). Однако все понимали, что фактически легализуется, хотя и не полностью, обычная частная торговля, которая ранее существовала подпольно, преимущественно в форме мишечництва.

На первом этапе перехода к нэпу особенно заметными были типично коммунистические подходы к организации экономики, прежде стремление наладить централизованный обмен промышленных товаров на продукты земледелия. Т.е. взаимодействие мелкотоварного крестьянского хозяйства и национализированной промышленности должны были осуществлять на внерыночных основе, путем товарообмена и безденежного продуктообмена. Отсюда вывод: решение X съезда РКП (б) можно и нужно считать началом перехода к нэпу, но не непосредственно переходом. На самом деле большевики вместе со своим лидером очень болезненно отказывались от коммунистических предрассудков.

Однако все же отказывались. В речи на Всероссийском продовольственном совещании 16 июня 1921 г., где впервые прозвучал термин "новая экономическая политика", Ленин допустил возможность торговли не только в местном хозяйственном обороте, но и в масштабе всей страны. Если раньше стремительное падение покупательной способности рубля, переименованного в совзнаков ("советский знак"), никого не смущало, ибо предполагалось, что не за горами полное отмирание денег, то на этом совещании прозвучал призыв восстановить правильный денежное обращение. На повестку дня был поставлен вопрос о создании государственной торговли, прежде всего оптовой, регулирование частной торговли через банки, налоговые и кредитные учреждения, оздоровление на этой основе денежного обращения.

За годы гражданской войны среди хозяйственников укоренилось пренебрежительное отношение к финансам, и с этим приходилось теперь бороться. Финансовые органы, ранее едва прозябали, были укреплены кадрами. В апреле 1922 г. в Москву отозвали одного из наиболее способных хозяйственных работников Украины, наркома продовольствия М. К. Владимирова. Ленин назначил его заместителем наркома финансов. Вместе с наркомом финансов Г. Я. Сокольников Владнийров возглавил работу по преодолению дефицита бюджета (превышение расходов над доходами) и проведению денежной реформы. В октябре 1922 г. было выпущено обеспечены золотом банковские билеты - червонцы. В феврале - марте 1924 г. денежная реформа успешно завершилась. Г. И. Петровский с гордостью отметил: "Наш червонец не только внутри страны вполне устойчивое, но и получает победу над английской и американской валютой на международном рынке, на рынках Чикаго, Нью-Йорка и Лондона".