Сплочению большевиков вокруг курса, начертанного Лениным, помогала сама обстановка в разбушевавшейся революцией стране. Октябристско-кадетский Тем-"часовой правительство не решался на кардинальные изменения и не считался с требованиями народных масс, уставших от нищеты и войны. В ответ на ноту министра иностранных дел П. Н. Милюкова, который провозгласил готовность правительства вести войну до победного конца , 21 апреля в Петрограде состоялась 100-тысячная демонстрация протеста. Милюков и военный министр А. И. Гучков вынуждены были покинуть свои посты. Правительство пополнился шестью министрами от партий, представленных в Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов, решившихся взять на себя ответственность за дальнейшие события. Большевики остались в оппозиции. В дни апрельского кризиса они провели конференцию, которая солидаризировалась с тезисами Ленина. Противостояние консервативных сил и большевиков углубилось. Росли также противоречия между большевиками и другими социалистическими партиями, которые Ленин обвинял в соглашательстве. При таком раскладе политических сил возможности демократического развития революционного процесса стали крайне ограниченными.
Политической ситуации в стране после Февральской революции В. И. Ленин характеризовал как переплетение двух властей - буржуазной (Временное правительство) и революционно-демократической (Совета). Выдвинутый им термин "двоевластие" логически вытекал из взгляда на Раду как на власть. Вождь большевиков держал курс на замену эсеро-меньшевистской большинства в Советах большинством своей партии с тем, чтобы провозгласить в стране советскую власть. Вместо гражданского мира обществу предлагалась война. Тогдашняя пресса различных политических направлений постоянно обвиняла большевиков в стремлении развязать гражданскую войну.
Нерешительные действия правительственных партий, к которым после апрельского кризиса присоединились меньшевики и эсеры, способствовали все большему сползание страны в пропасть экономического кризиса и политической анархии. На фоне организационного бессилия правительства лозунги большевиков казались особенно привлекательными: мир - народам, землю - крестьянам, фабрики - рабочим, власть-Советам! Все больше депутатов Советов объявляли себя большевиками или которые сочувствуют этой партии. После майских довыборов большевистская фракция Киевского Совета рабочих депутатов имела уже около трети депутатских мест (в марте - менее 15%).
Даже находясь в меньшинстве в Советах, большевики начали организовывать вооруженные силы для будущих боев - рабочие дружины, рабочую милицию, красногвардейские отряды. Сопротивление меньшевиков в Советах и противодействие местных органов Временного правительства тормозили эту работу, но красногвардейские отряды все же были созданы в Киеве, Харькове, Екатеринославе и Одессе.
Лозунг автономии Украины
В первых воззваниях Общества украинских прогрессистов (от 8 марта) и Центрального Совета (от 9 марта) к украинскому народу конечная цель национально-освободительного движения или замалчивалась вообще, либо определялась в завуалированной, абстрактной форме: готовиться к всенародным Учредительного


