В эти же дни в Харькове работала конференция большевиков Донецко-Криворожской области, на которой было представлено более ЗО тыс. членов партии. Состоялись также губернские конференции в Таврии и на Херсонщине. Предложение объединить большевистские организации всей Украине пришлась делегатам из этих районов по душе. Само слово "Украина" было им чуждо. Они ставили знак равенства между национально-освободительным движением и контрреволюцией и не могли осознать того, что создание украинского центра отвечает интересам самой партии. Дело объединения большевиков Украины был отложен до лучших времен.
Образован еще летом
Союз между Украиной и Доном встревожил Совнарком. Как позже вспоминал Антонов-Овсеенко, этот союз грозил тем, что "... отрежет нас от Кавказа и бакинской нефти, избавит советский центр также и угля Донецкого бассейна, марганца Криворожья и хлеба Украины". Чтобы наказать Центральный Совет, назначенный большевиками новый Верховный главнокомандующий прапорщик Н. В. Крилеико запретил украинским частям Северного и Западного фронтов передвигаться в Украину и не позволил объединить Юго-Западный и Румынский фронты в единый Украинский фронт. Назревала открытая война между УНР и Советской Россией.
4 декабря Крыленко по радиотелеграфа передал в Киев подписанное В. И. Лениным и Л. Д. Троцким телеграмму Совнаркома с ультиматумом Центральной Раде. Телеграмма начиналась с заявлений о признании Совнаркомом Украинской Народной Республики, а также о том, что последняя, по мнению Совнаркома, имеет право совершенно отделиться от России или заключить с Российской Республикой соглашение о федеративных взаимоотношения. Суверенность украинского народа Ленин и Троцкий свидетельствовали в самых сильных выражениях: "Все, что касается национальных прав и национальной независимости украинского народа, признается нами, Советом народных коми * сарив, сейчас же, без ограничений и безусловно».
Далее, однако, оказывалось, что Совнарком не ставит знака равенства между Центральной Радой и провозглашенной ею Украинской Народной Республикой. Центральная
Рада обвинялась в том, что она отказывается немедленно созвать краевой съезд украинских Советов и не признает советской власти в Украине. "Эта двусмысленная политика, - заявлял Совнарком, - лишает нас возможности признать Раду как полномочного представителя трудящихся и эксплуатируемых масс Украинской республики". Как Центральная Рада могла признать советскую власть и не самоуничтожиться при этом, в телеграмме не разъяснялось.


