Архитектура

Совнарком выдвигал четыре ультимативные требования к Центральной Раде. Во первых отказаться от попыток дезорганизации общего фронта (речь шла о создании Украинского фронта). Во-вторых, не пропускать военные части с фронта на Дон или в другие районы с враждебными Совнаркоме правительствами. В-третьих, пропускать революционные (т.е. большевистские) войска на Южный фронт. В-четвертых, прекратить разоружение советских полков и красногвардейцев в Украине. Телеграмма заканчивалась прямой угрозой: в случае непринятия этих требований в течение 48 часов Совнарком считать Центральную Раду "в состоянии открытой войны против советской власти в России и на Украине".

Председатель Генерального секретариата Винниченко И генеральный секретарь межнациональных дел Шульгин ответили Совнаркома сразу. Они с возмущением писали: "Генеральный секретариат в заявлении народных комиссаров о том, что они признают Украинскую Республику, видит неискренность или противоречие самим себе. Невозможно одновременно признавать право на самоопределение" вплоть до отделения "и в то же время делать грубый покушение на это право, набрасывая свои формы политического строя, как это делает Совет народных комиссаров великороссов! по Народной Украинской Республики ". Все требования Совнаркома были отвергнуты.

В тот же день, 5 декабря, А. Я. Шульгин доложил Малой Раде об ультиматуме и реакцию на него украинского правительства. Совет солидаризировалась с позицией правительства. Было решено прекратить транспортировку хлеба на север и немедленно организовать собственную денежную систему. В конце декабря в обращение уже поступили 100-рублевые кредитные билеты, потом были отпечатаны денежные знаки в 3, 10, 500 и 1000 рублей (гривны появились в 1918 г.).

Образования советской "УНР"

Начиная полномасштабную войну с Центральной Радой, Совнарком сосредоточил основные усилия на Харьковщине. Харьковская городская организация большевиков в ноябре выросла до 2,5 тыс. человек. При частичных перевыборов городского Совета рабочих и солдатских депутатов большевики довели количество своих мандатов почти до половины ее состава. Антонов-Овсиенко стянул в город крупные вооруженные силы и создал здесь свой штаб. В ночь на 9 декабря украинские войска в Харькове были разоружены, а 10 декабря большевики и левые эсеры сформировали военно-революционный комитет во главе с М. Л. Рухимович, к которому перешла власть.

После закрепления в Харькове началась борьба за железнодорожные станции - Лозовую, Синельниково, Александровск. Она сводилась преимущественно к разоружению противника превосходящими силами. Однако в Пятихатках разгорелись настоящие бои. Продвигаясь по железным дорогам, войска Антонова-Овсиенка постепенно вытесняли из городов гарнизоны Центральной Рады.

В начале декабря упорная работа оргкомитета по созыву Всеукраинского съезда Советов подошла к концу. Итоги этой работы оказались для большевиков неутешительными. Вместо того, чтобы посылать делегатов в Киев, эсеро-меньшевистское исполком Советов К-нецкий-Криворожской области направил их в Харьков, на собственный съезд. Меньшевиков и эсеров (среди них и левых, которые уже пошли на союз с большевиками) не интересовала УНР, которую они считали националистической выдумкой Центральной Рады. Последняя также, хотя и по другим причинам, игнорировала съезд. В назначенный день, 4 декабря, количество делегатов, съехавшихся в Киев, едва перевалило за сотню.