Архитектура

Негативным фактором для развития украинской экономики стал огромный внешний долг. В течение 1994-1999 pp. он вырос более чем втрое и составил 12,5 млрд. дол. при ликвидных валютных резервах в 768 млн. дол.

Сюда добавлялось рост внутренней задолженности по выплате заработной платы, стипендий, пенсий и других социальных выплат, общая сумма которых увеличилась с 36 млн. грн в 1994 г. до 12 млрд. грн в 1999 г. По оценке Счетной палаты, только за 9 месяцев 1998 г. на обслуживание и погашение государственного внутреннего и внешнего долга было израсходовано почти 10 млрд. грн, т.е.

95% всех доходов госбюджета.

Несмотря на длительную системный кризис и его крайне негативные последствия, экономическая политика государства в течение 1990-х годов не имела стратегической основы, осуществлялась фрагментарно, преимущественно усилиями Национального банка Украины, что было совершенно недостаточно для формирования условий экономического роста.

Правительство в разных составах оказался неспособным обеспечить необходимое управление экономическими процессами, проявлял недостаточно инициативы, в значительной степени способствовал "тенизации" украинской экономики, нередко отпугивал внешних инвесторов своей непредсказуемостью и коррумпированностью. Ярким свидетельством последнего стал один из бывших премьер-министров Украины П. Лазаренко, которого американский суд признал виновным в коррупции, мошенничестве, отмывании и вымогательстве денег и приговорил в 2006 г. к 9 годам заключения и штрафу в размере 10 млн долл. .

Не сказывалась плодовитостью законотворческая деятельность Верховной Рады, которая, вместо принятия жизненно необходимых законов, много времени и энергии тратил на внутренние междоусобицы. Не смог в полной мере реализовать свои полномочия и Президент.

В частности, он не сумел эффективно воспользоваться делегированным ему Конституцией правом в течение трех лет издавать указы по экономическим вопросам, не урегулированным законом. Немало ошибок было допущено в кадровых вопросах.

Как следствие, почти каждый год обозначался сменой правительства (в июне 1995г.

Вместо В. Масола главой правительства был назначен Е. Марчук, в мае 1996 г. его сменил П. Лазаренко, в июне 1997г. Кабинет Министров возглавил В. Пустовойтенко).

Все это обернулось для государства катастрофическими экономическими убытками, создало неблагоприятный экономический режим в стране. Если в 1990 г.

ВВП становив157, 9 млрд. дол. США, то в 1998-м - только 40,8 млрд. дол. Уровень падения составил 74,2%, причем на 1994 - 1998 pp. приходится 51,4%.

Не удалось Кучме развернуть и широко рекламируемую борьбу с такими ли не наибольшими препятствиями па пути достижения экономического процветания и демократии в Украине, как коррупция и взяточничество.