Вместе с насаждением военной дисциплины среди большевиков руководство РКП (б) решало проблему второго коммунистической партии в Украине - боротьбистов. Располагая большинство крестьянских партизанских отрядов, УКП (б) собственными силами освободил от деникинской оккупации целые уезды. Она создала Волынскую революционный совет, от имени которой заявила о намерении временно, до понимания с большевиками, взять власть в Украине в свои руки. Имея коммунистическую программу социально-экономических преобразований, боротьбисты не шли на союз с петлюровцами против большевиков, хотя сотрудничали с ними в войне с деникинцами. Однако на союз с большевиками они также не решались, потому отрицали полнейшее подчинение Украины центральному руководству.
Ленин понимал, что конфронтация с украинскими и российскими левыми эсерами в Украине означало бы для большевиков войну с крестьянством, так позаботился о том, чтобы представители этих партий были введены в состав Всеукр-ревкома. Вождь большевиков уверял, что совпадение социальных программ большевиков и боротьбистов - это основное, а различие в национальном вопросе является второстепенной:
"Боротьбисты отличаются от большевиков, между прочим, тем, что отстаивают безусловную независимость Украины. Большевики из этого не делают предметом разногласий и разобщения, в этом не видят никакой помехи дружной пролетарской работе. Была бы единство в борьбе против гнета капитала, за диктатуру пролетариата, а через вопрос о национальных границах, о федеративном или иной связи между государствами коммунисты расходиться не должны ".
Действительно, большевики всегда утверждали, что социальный вопрос является основным в революции, а национальное - второстепенным. Однако в данном случае такая аргументация была не на тему. Речь шла о другом: созданный большевиками политический режим не предусматривал места для конкурентной партии, даже если бы она была тождественной большевистской по своей программе. Как раз это Ленин обошел молчанием.
В конце
Однако сотрудничество с большевиками натолкнулось на сопротивление со стороны многих рядовых боротьбистов. В январе-феврале
После того, как руководящая верхушка боротьбистов была отрезана от основной массы партии, Ленин раскрыл свой План: осуществить самоликвидацию УКП (б) путем установления общих списков на выборах в Советы. В ходе избирательной компании боротьбистам предоставлялась возможность поступать в КП (б) У в индивидуальном порядке. Общие списки позволили большевикам организовать избирательную кампанию в чужом для них селе. Ограничить в дальнейшем количество боротьбистской депутатов в составе Всеукраинского съезда Советов было делом избирательной техники, "которую большевики давно освоили. Кроме того, самоликвидация УКП (б) означала, что боротьбистская депутаты входили в депутатский корпус Всеукраинского съезда Советов уже как члены КЩб ) В и подчинялись железной большевистской дисциплине.


