Промышленные предприятия, которые остались неповрежденными, немецкая администрация объявила собственностью Германии и нещадно эксплуатировала. Интересно, что осуществляемый нацистами экономический эксплуатация в чем напоминал хозяйствования коммунистов, в частности, были сохранены колхозную систему вместе с трудодням и административным аппаратом.
Тем самым советские колхозы и совхозы признавались эффективным способом выкачивания из местного населения хлеба и продовольствия.
"Новый порядок", введенный нацистами в Украине, не мог не вызвать сопротивления местного населения, хотя первоначально часть украинских, прежде западных, напуганная коммунистическими репрессиями 1939-1941 pp., Встречала немецкие войска как освободителей.
Многим Германия казалась единственной внешней силой, которая могла изменить статус Украины в Европе и помочь ей в борьбе против большевизма.
Хотя немцы не давали никаких обещаний, национально сознательные украинских выражали надежду на восстановление украинской государственности. Тем более, что один из самых авторитетных теоретиков национал-социализма А. Розенберг, которого Гитлер считал своим учителем, доказывал, что немцы в борьбе с русским империализмом должны опереться на угнетенные Россией народы, прежде всего украинского.
Даже в официальных директивах он некоторое время вспоминал о будущей независимой Украины под протекторатом Германии. Так, 7 мая
Подобной позиции придерживалась и целая группа влиятельных немецких генералов и офицеров (В. фон Браухич, Ф. Гальдер, Т. Обсрлендер, Б. Штолье и др.).. Положительное впечатление на украинскую также оказывала политика немцев в культурно-образовательной сфере, которая осуществлялась ими на протяжении 1939-1941 pp. в Генеральном губернаторстве.
Наибольшую государствообразующую активность проявили деятели обеих течений Организации украинских националистов, руководство которой накануне немецко-советской войны относилось к Германии и ее войск как к союзникам будущего Украинского государства в общей борьбе против большевизма.
Более того, в меморандуме немецкому правительству от 23 июня
Кое-где такие органы управления возникали непосредственно и по прибытии немецкой армии. В результате сотрудничества между немцами и ОУН еще перед советско-немецкой войной были созданы две военные части под кодовыми названиями "Нахтигаль" и "Роланд".


